Интервью председателя областного суда на портале Prosud.kz

16.11.2022г. Prosud.kz 

в интервью порталу Prosud.kz председатель Западно-Казахстанского областного суда Рустем Мырзакәрім рассказал:

1. В настоящее время Казахстан имеет законодательную базу, регулирующую все стороны общественных отношений. Расскажите, пожалуйста, как работают нормы презумпции невиновности?

Презумпция невиновности (лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда) – основополагающий конституционный принцип любой демократической страны мира.

Этот принцип закреплен в ст. 77 Конституции Республики Казахстан – основного закона нашей страны и также нашел свое отражение в ст. 19 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан – основного закона, регулирующего порядок уголовного судопроизводства, и в ст. 10 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях – основного закона, регулирующего порядок административного судопроизводства.

Вы попросите разъяснить: «В чем же он заключается?».

Озвучу основные составляющие презумпции невиновности:

- лицо абсолютно невиновно до вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

- бремя доказывания лежит на обвинителе;

- никто не может быть осужден на предположениях;

- все сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого, недоказанная виновность есть ни что иное как доказанная невиновность.

Если объяснять простыми словами, то:

- лицо, которому предъявлено обвинение, даже официально озвученное, широко распространенное, негативно обсужденное и прокомментированное в средствах массовой информации, сопровожденное громкими задержаниями и арестами, является абсолютно невиновным до вступления обвинительного приговора в законную силу;

- доказывать свою невиновность – является правом обвиняемого, но не его обязанностью, алиби действительно до его опровержения;

- домыслы, догадки, голословные утверждения и предположения, даже авторитетных лиц и организаций, при решении вопроса о виновности не могут учитываться;

- сомнения в виновности обвиняемого, возникающие в ходе анализа добытых доказательств, влекут прекращение дела, освобождение и оправдание обвиняемого.

Роль презумпции невиновности значима, она стоит на страже жизни, прав, свобод и законных интересов человека – высших ценностей государства (ст. 1 Конституции РК).

Презумпция невиновности – это гарантия справедливого, цивилизованного, законного и гуманного правосудия, когда к уголовной ответственности привлекаются только действительно виновные лица.

Современная система правосудия в достаточной степени обеспечивает соблюдение данного принципа, при принятии решений судьи подспудно руководствуются похожим негласным принципом: «Лучше оправдать десять виновных, чем осудить одного невиновного». Судьи первой и апелляционной инстанций непосредственно в судебном заседании, открыто, гласно и тщательно исследуют и оценивают все собранные органом досудебного расследования доказательства и принимают соответствующее судебное решение.

2. Ранее глава Верховного Суда Жакип Асанов отмечал, что будет вводится состязательность в суде по уголовным делам. То есть сторона защиты на равных будет составлять собственный акт по аналогии с обвинительным заключением прокурора. Что является доказательством по делу – будет решать суд, а не следствие. Как вы относитесь к данным изменениям?

Однозначно положительно! Это выход на мировой уровень!

Пришло время перемен: изменился мир, изменилось время, и законы должны соответствовать им.

Проводимые в настоящее время реформы в судебной системе направлены на искоренение сложившегося за долгие годы обвинительного уклона в судах и обеспечение реального равенства обвинения и защиты. Это мировая практика, опробированная на протяжении многих лет и уже давшая свои результаты.

Главное судебное разбирательство – важнейшее звено уголовного процесса – станет максимально объективным, неформальным, открытым, доступным, непредвзятым, непредубежденным, беспристрастным.

Судья, получив только акт обвинения прокурора и акт защиты адвоката, освобожден от груза однобоких доказательств, от мнения и эмоций органа досудебного расследования и прокурора, он одновременно вместе с участниками процесса будет узнавать и познавать рассматриваемое дело, вникать в его тонкости и нюансы, совместно исследовать представляемые доказательства и самостоятельно формировать дело, станет гораздо активнее.

Это, даже можно сказать, будет увлекательно для самого судьи, ведь исход дела, рассмотренного в таком порядке, может стать самым неожиданным.

В качестве побочных положительных результатов выступят повышение как качества следствия и прокурорского надзора, так и роли и полномочий адвоката.

3. В обществе бытует мнение, что судьи боятся оправдывать. Чем рискует судья в случае оправдательного приговора?

По факту, судья никак и ничем не рискует ни при вынесении оправдательного приговора, ни при вынесении обвинительного приговора.

Это лишь вопрос оценки доказательств, то, чем судьи занимаются каждый день на работе.

Здесь больше затрагивается психологический фактор: процесс принятия судьей решения, неважно, оправдательного или обвинительного, крайне труден, мучителен, изматывающ, эмоционален.

Как Вы знаете, число оправдательных приговоров за последние несколько лет заметно увеличилось. И дело совсем не в показателях, не в рейтингах, не в страхе перед прокуратурой, полицией и антикоррупционной службой. Если лицо оправдано судом, значит, были основания для этого.

Задача суда – вынесение справедливого, основанного на законе решения.

4. На уровне страны не раз отмечалось, что доля оправдательных приговоров растет. Растет ли доля таких решений в ЗКО?

Согласно статистическим данным по республике, озвученным Председателем Верховного Суда, в последние годы наблюдается резкое почти в два раза снижение количества поступающих в суды уголовных дел (по лицам: в 2017 году – 65 тыс., в 2018 году – 56 тыс., в 2019 году – 44 тыс., в 2020 году – 43 тыс., в 2021 году – 38 тыс.).

Одновременно с сокращением количества поступающих дел мы видим и слышим о значительном увеличении числа вынесенных судами республики оправдательных приговоров. Только по тяжким и особо тяжким преступлениям количество оправдательных приговоров увеличилось в 7 раз.

По нашему же региону при снижении почти в два раза количества поступивших в суды дел (по лицам: в 2017 году – 2 014, в 2018 году – 1 834, в 2019 году – 1 597, в 2020 году – 1 715, в 2021 году – 1 447, за 10 мес. 2022 года – 1 114) число оправдательных приговоров по делам публичного обвинения остается стабильным (по лицам: в 2017 году – 1, в 2018 году – 2, в 2019 году – 6, в 2020 году – 0, в 2021 году – 3, за 10 мес. 2022 года – 2). Статистика по оправданиям по отдельным эпизодам обвинения, к сожалению, не ведется, а таких дел очень много.

5. На совещании по вопросам модернизации судебной системы Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отмечал, что судьи при одинаковых условиях нередко выносят разные решения. Таких сомнительных случаев допускать нельзя. Почему происходят такие факты, на ваш взгляд, и какие меры предпринимаются, чтобы таковых не было?

Возможно, в чьей-то судебной практике встречались случаи вынесения разных решений при одинаковых условиях, однако я хочу сказать, что в каждом из дел, будь то гражданское, уголовное, административное, есть свои нюансы, ни одно из дел стопроцентно не похоже на другое, обстоятельства и требования всегда индивидуальны.

Конечно, судьи придерживаются сложившейся судебной практики, для обеспечения единообразия которой имеются законы, нормативные постановления Верховного Суда, обзоры судебной практики, комментарии.

В работе судьи также очень помогают IT-технологии. Я говорю о сайте Верховного Суда и нашем рабочем портале «Төрелік», который, помимо своей основной функции, содержит разделы «Цифровой помощник», форум «Талдау» и «Практика судебного рассмотрения».

Как Вы поняли, инструментов много, главное, их правильное и своевременное применение.

6. В Послании главы государства в сентябре 2022 года он сказал, что для обеспечения верховенство права и качества отправления правосудия необходимо срочное обновление и оздоровление судейского корпуса. Отмечалось, что, в первую очередь, предстоит обеспечить равный статус всех судей, снизив их зависимость от вышестоящих коллег. Как вы оцениваете подобное предложение, насколько это необходимо, на ваш взгляд?

Как Вы знаете, судебную систему Казахстана составляют Верховный Суд и местные суды (областные, городские, районные, специализированные), возглавляемые председателями судов и председателями коллегий по специализации. Судьи судов всех уровней обладают единым статусом, различаются только по объему полномочий.

Так вот, реальные обеспечение равного статуса всех судей и снижение зависимости судей от вышестоящих коллег – приоритетное направление судебной реформы, влияющее, в первую очередь, на главную цель реформы – вынесение справедливых и законных решений.

В связи с этим принятые и принимаемые меры такие, как упразднение президиумов, ограничение сроков в должности председателя суда и председателя коллегии, их выборность, передача Судебного Жюри и Комиссии по резерву в ведение ВСС, автоматическое распределение дел, отмена показателей и рейтингов и многое другое, благотворно влияют на судью, освобождая его от страхов и переживаний и предоставляя больше возможностей для его независимости, ответственности и саморазвития.

7. Президент в Послании отмечал, что дальнейшая реформа судебной системы не заканчивается, она будет разрабатываться силами специалистов уже вне Верховного Суда. Как вы оцениваете эти изменения, способны ли они дать существенный толчок в развитии судебной системы?

Ответ очевиден: такие изменения уже дали положительные результаты! Новизна нужна во всех отношениях (смеется).

В Верховном Суде и суде города Астана уже трудятся реально крутые юристы – специалисты по узким направлениям права (налоговое, земельное, финансовое и др.). В прессе освещаются все рассмотренные ими дела и принимаемые ими решения, граждане могут оставлять комментарии и пожелания. Их видение разрешения конфликта, спора, естественно, отличается от мнения профессиональных судей, но ведь, как говорится, истина рождается в споре!

К тому же нельзя не отметить тот факт, что состоявшиеся решения не всегда вынесены в пользу государственных органов, а, значит, следствием этого будет и повышение качества их работы и восстановление прав и законных интересов граждан и юридических лиц.