Участие сторон в административном процессе

Как известно, в гражданском судопроизводстве, основанном на состязательном процессе и равенстве сторон, зачастую интересы истца и ответчика представляют профессиональные юристы и адвокаты, действующие от имени доверителя на основании доверенности. Однако представители не всегда способствуют мирному разрешению спора и настроены пройти все судебные инстанции с принципиальным отстаиванием своей позиции и, как следствие, продолжением судебных тяжб и возложением на участников процесса дополнительных расходов по оплате помощи представителей и иных судебных расходов.

В административном процессе порядок иной. Процесс построен на презумпции вины ответчика, где истец может самостоятельно обратиться в суд, не прибегая к помощи представителей. В фойе здания административного суда имеются типовые образцы административных исков по различным категориям споров. В таком процессе суд склонен к защите в первую очередь прав и законных интересов граждан как «слабой и незащищенной стороны», возлагая бремя доказывания на ответчика.

Суд занимает активную позицию и на всех стадиях процесса помогает истцу собрать доказательства, уточнить и восполнить требования, объективно исследует все обстоятельства и вправе высказать свое предварительное мнение по делу.

Судебное разбирательство происходит при обязательном участии истца (гражданина или юридического лица) и ответчика (административного органа или должностного лица).

Участники административного процесса обязаны лично явиться в суд, в противном случае, при отсутствии уважительных причин, суд может  подвергнуть их денежному взысканию до 20 МРП (58 340 тенге). Игнорирование судебных процессов расценивается как неуважение к суду и другим участникам спора, поскольку приводит к отложению процесса. Задача суда быстро и качественно рассмотреть спор в разумные сроки без необоснованных отложений. 

В административных судах разрешаются публично-правовые споры, где оспариваются решения и действия органов государственной власти, поэтому ответчики своим поведением и надлежащим участием в суде должны непосредственно услышать требования людей и пытаться их разрешить в пределах своих полномочий.

На сегодняшний день суды Западно-Казахстанской области показывают достаточно эффективную работу по развитию административной юстиции. Процент удовлетворенных исков составляет 46% от всех решений. При удовлетворении иска и выявления случаев нарушения законности со стороны административных органов, суд в каждом случае ставит вопрос об ответственности виновных лиц, накладывает денежное взыскание. Такая принципиальная позиция судов дисциплинирует ответчиков и является действенным механизмом предупреждения нарушений прав граждан. 

Председатель судебной коллегии

по административным делам                   

Западно-Казахстанского областного суда                              

Е.И.Идиров