Реформы судебной системы

Версия для печатиВерсия для печати

 

Пульс города 29.07.2015г.

В плане нации «100 конкретных шагов» определены для реализации 5 институциональных реформ главы государства, одним из которых  является обеспечение верховенства закона. В целях обеспечения верховенства закона предусмотрено 19 целевых шагов по вопросам развития правовой системы страны.

Планом предусмотрена оптимизация инстанций судебной системы. В целях упрощения доступа людей к правосудию,  повышения  эффективности работы  предлагается перейти от  пятиступенчатой системы правосудия к трехступенчатой. Сейчас, как известно,  действующая судебная система состоит из пяти инстанций – это первая, апелляционная, кассационная, надзорная и вторая надзорная. Теперь же  останутся только первая, апелляционная и кассационная инстанции.

Таким образом граждане быстрее найдут разрешение своего спора,  это позволит им  сократить время ожидания вынесения и исполнения решения суда, упростит процесс оформления необходимых документов,  следовательно, будет формироваться и доверие со стороны населения к суду.  Судьям это позволит более эффективно и ускоренно  рассматривать дела.

Реформы предпологают ужесточении квалификационных требований и механизма отбора кандидатов на судейские должности. По Плану обязательной нормой для желающих стать судьей предусмотрен  – 5 летний стаж участия в судебных процессах. Это говорит о том, что претендент на должность судьи должен иметь стаж работы именно в судебной системе. Это, например, секретарь судебного заседания, прокурор, адвокат. Жизнь показывает, что самыми квалифицированными, компетентными судьями становились люди,  стремящиеся к этой должности не один год, имеющие большой стаж работы в суде, которые, устроившись в суды секретарями, позже становились специалистами различных отделов,  заведующими канцелярий,  а лишь потом претендовали на должность судьи. Поэтому  пятилетний стаж работы в судейской системе будет способствовать всесторонней подготовке будущих судей. При таком подходе стажировку будут проходить именно те лица, которые осознанно выбрали для себя дальнейшую работу в качестве судьи. Кроме того, для проверки профессиональных навыков и умений  будущих судей  будет внедрена системы ситуационных тестов.

Для кандидата в судьи увеличен срок прохождения стажировки в судах  до 1 года с обязательной выплатой стипендии. Он будет  освобожден от основной работы. Указанные требования  к кандидату в судьи   являются оправданными, поскольку  кандидат в судьи  вместе с судьей будет принимать активное участие в подготовке дела к судебному разбирательству,  изучать организацию работы суда,  участвовать на судебных процессах, а это в итоге позволит кандидату в судьи конкретно определиться с выбором профессии, насколько он готов профессионально и психологически к этой ответственной работе.

Для всех впервые назначенных судей будет введен  испытательный  период на 1 год.  В период его  прохождения новые судьи будут иметь статус исполняющего обязанности судьи и на этих судей будут возложены обязанности по рассмотрению административных дел, несложных гражданских и уголовных дел о преступлениях небольшой тяжести. По истечении испытательного срока кандидатура данного судьи будет обсуждаться на пленарном заседании областного или приравненного к нему суда, затем профессиональная деятельность судьи будет рассмотрена квалификационной комиссией судебного жюри, после этого - председателем Верховного суда РК будет внесено представление в Высший судебный совет для рассмотрения и дальнейшей рекомендации Президенту РК для назначения на должность судьи.

Ужесточение квалификационных требований и механизмов отбора кандидатов на судейские должности позволит отбирать лучших сотрудников Фемиды. Пятилетний опыт участия в судебных процессах, внедрение ситуационных тестов для проверки профессиональных навыков и умений, годичная стажировка в судах с выплатой стипендии и двенадцатимесячный испытательный период лишь станут теми способами, которые помогут укомплектовать органы правосудия достойными специалистами.

Полагаю, что реализация мероприятий, разработанных в рамках обеспечения верховенства закона, позволит улучшить качество отправления правосудия, повысить доверие граждан суду, поднять на новый уровень деятельность судебной системы Казахстана в мировом рейтинге верховенства права.

Г.Даулеткалиева,

судья Западно-Казахстанского областного суда